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        中国兵器工业集团企业:务实推进扶贫工作 勇于承担www.4858.com

        www.4858.com:2014年10月24日 11:07

                                               ---转载中国兵器工业集团网站

           中国兵器工业集团企业作为中央企业和国家战略性团队,充分认识到扶贫开发工作的重要意义,在党中央、国务院的正确领导下,集团企业自觉发挥中央企业履责表率作用,坚持统筹履行企业的政治责任、经济责任和www.4858.com,将履行www.4858.com列为新时期集团企业三大任务之一,通过开展扶贫助困、赈灾救危、公益捐赠等活动,支撑社会公益事业发展,服务和谐社会建设。在长期致力于扶贫开发工作过程中,集团企业各级领导始终给予高度重视、亲历亲为,有关部门积极筹划,全面动员部署,精心组织,全集团上下充分发挥各自优势,集思广益,积极探索,将扶贫开发作为长期性工作,将扶贫、扶智与人才支撑、项目支撑和教育支撑相结合,扶贫开发工作取得了较好成效。

          高度重视、积极推进扶贫开发工作

          涓涓细流,汇为江海。拳拳真情,铸成大爱。

          集团企业自成立以来,承担了国家和地方省、市政府大量扶贫开发工作,实地调研、认真谋划、精心组织、真心投入,实事求是地开展扶贫开发工作。

          集团企业承担国务院扶贫办下达两个国家定点扶贫县任务:云南省红河州红河县、黑龙江省齐齐哈尔市甘南县。 2002年至今连续帮扶红河县,直接、间接投入累计达到2900多万元,结合当地特点和民族特色,重点开展了稻田养鱼、棕榈加工、稻田生态鸭养殖等产业扶贫项目,兵工课桌椅、食堂用具、计算机教室等教育扶贫项目,参与多项整村推进项目。自2013年起,在新一轮定点扶贫工作中,集团企业又增加了定点扶贫黑龙江省甘南县工作,认真细致到甘南县进行调研,结合自身优势并借鉴红河县扶贫工作经验,开展了兵工抗旱、饮水井、蔬菜大棚、计算机教室、贫困高考毕业生助学金等特色项目,两年累计投入400多万元。实施的这些扶贫项目得到当地群众和扶贫部门好评。

          集团企业各子集团积极承担了13个省市25个扶贫县工作。集团企业在陕西省的单位较多且比较集中,在扶贫工作上也按照省里的安排相对集中开展。从2002年到2011年,重点集中扶贫太白县,共投入扶贫资金477万元,主要开展了援助修建乡村道路、饮水工程、移栽经济林木、建蔬菜大棚、维修学校、帮助失学学生、培训农村技术人才等扶贫工作。2012年至今,重点参与了安塞县9个村对口扶贫工作,2012、2013年两年共投入扶贫资金126万元,主要用于修建乡村道路、种植果树、解决群众饮水工程等工作。2014年,选派20名人员组成驻村工作队,帮助识别贫困户480户,联户结对干部62人,结对帮扶困难户72户,并及时到对口扶贫村进行工作,集团企业西北兵工局目前正在组织相关单位到安塞县落实扶贫项目工作,总计预计投入70多万元。

          集团企业大部分子集团和直管单位承担了所在省、市政府组织开展的扶贫工作。有的捐赠化肥,有的购买广播室配套设备,有的为修建蓄水池,有的直接援助贫困家庭。

          2014年,集团企业共承担或参与了13个省(直辖市、自治区)25个县扶贫工作,目前进展顺利,截止9月份已实施46个扶贫项目,累计投入扶贫资金 631.4万元,取得良好效果。四季度,还将继续开展扶贫工作,预计全年累计投入扶贫资金将达到将近700万元。

          在国家扶贫主管部门领导与支撑下,在集团企业各单位、各有关省市县政府以及广大贫困县人民群众共同努力下,集团企业扶贫工作取得了较好成效,近年来多次获得扶贫先进单位称号。2011年,集团企业在中央扶贫工作会上获得先进集体称号,2012年,被国务院国资委授予“中央企业扶贫开发先进单位”,云南省也将集团企业评选为扶贫先进单位。这既是对集团企业扶贫工作的认可和肯定,更是鼓励与鞭策,激励大家继往开来,将扶贫工作开展的更好。

          开展教育扶贫,改善农村办学条件

          教育对于贫困地区脱贫致富有着基础性、先导性作用。习大大总书记强调:把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。

          针对贫困县教育条件落后、中小学校基础教学条件严重不足学生住宿条件较差的现状,集团企业在多个定点贫困县开展了教育扶贫援助项目。

          自2002年起,集团企业持续在云南省红河县开展教育扶贫,将重点放在乡镇学校、村级小学,援建了“中国兵器期垤希翼小学”,为多所中小学捐赠“兵工课桌”、电教化设备和音体美器材,为对口帮扶学校援助修建宿舍,改善了学校信息化教育及教学办公、住宿条件。在黑龙江省甘南县也开展了计算机教室、助学金等教育扶贫项目。

            集团企业在红河和甘南两县先后为两县中小学建立了19个计算机教室,捐赠计算机879台,累计投入资金近300万元,满足了大约2万余名学生使用需要。计算机教室的建立一方面极大地缓解了计算机教学和计算机等级考试的需要,另一方面通过计算机教学为贫困县的孩子们了解外界开辟了一个新的窗口。

            红河县95%以上都是山区,人口居住分散,教育资源稀缺,学校分布不能满足学生就近上学的需求,很多学生住校,还有很多走读的学生中午也只能在校就餐。而学校学生食堂存在着设备缺乏、卫生条件差、供求不平衡等问题,有的学生因吃的饭菜不卫生而生病,有的则吃不上热的饭菜,对学生身心健康不利。为解决上述问题,集团企业自2013年起实施了兵工学生食堂项目,每年投入60万元购置了现代化的炊具、厨具以及其它设置,两年完成了20所学校学生食堂的设备配置,解决了近2万名学生的就餐和饮食卫生问题,消除了学校在学生饮食健康上的隐患。

            针对红河县大部分学校的课桌椅都破旧问题,集团企业集中开展了调查,并策划了兵工课桌项目,以此来集中改善中小学校的基本教学条件。“兵工课桌椅项目”完成了三期,配置桌椅7000多套,投入近200万元,1.4万余名学生用上了新课桌椅。

          教育是提高扶贫对象自我发展能力的关键,教师则是教育的关键。集团企业注重提升当地师资水平,2011年举办“中国兵器工业集团企业扶贫工程云南省红河县骨干教师培训班”,对红河县中小学校长、教导主任及骨干教师共计800余人进行教学培训,占红河县教师总数的30.6%,探索出了一条“有规模、可持续、见实效、能实行”的教育扶贫模式。

          上大学是每个孩子的梦想,也是每个贫困家庭摆脱贫穷的希翼。但是有的贫困学生通过艰苦努力考取了大学,起飞的翅膀却因缺少入学的费用而折断,这难免让人心酸。为了放飞这些贫困的莘莘学子梦的翅膀,助他们的家庭走出贫困的泥沼,集团企业在甘南县开展了兵工助学金项目,两年共投入25万元资助50名甘南县应届贫困高考毕业生,为他们跨入大学提供帮助,解决贫困学生入学难问题,圆了他们的大学梦。

          少年强则中国强。大家相信坚持开展教育扶贫,提高孩子们的教育水平,必将彻底改变家乡贫困的面貌。为此,大家将持之以恒,将教育扶贫继续下去,给贫困家庭的孩子们创造更好的教学条件,帮助他们通过自身努力改变命运、回报家庭、融入社会、报效祖国。

          依靠产业扶贫提升当地“造血”功能

          “授人以鱼不如授人以渔”。一个地区改变贫困状况,还需要有产业带动,从而集聚人气、财气,才能繁荣富强。集团企业高度重视产业扶贫工作,致力于增强定点扶贫县自身“造血”功能。

          集团企业综合分析当地实际和特点,与红河县共同确立以扶持种植、养殖业为主的思路。红河县少数民族占96%之多,其中以哈尼族为主。哈尼民族历来有吃鱼的风俗习惯,在民俗节假日里有无鱼不成席的传统。但过去红河县渔业资源匮乏,民众所需的商品鱼基本是从外地高价购进。自2004起,集团企业在云南省红河县持续推进“兵工稻田养鱼”项目,每年向村民发放的鱼苗保持在100万尾以上,使稻田养鱼面积由过去野生放养的4000多亩迅速发展到每年7、8万亩,并帮助建立鱼苗基地,捐赠了活鱼运输车,援助县里组织稻田养鱼培训,初步形成了区域连片、规模生产、商品化经营的格局。广大当地群众不仅餐桌上随时可吃上自己养殖的绿色无公害生态稻田鱼,而且也提高了收入。“兵器鱼”已经成为红河水产养殖的一个品牌,红河县在新一轮的经济发展规划中把稻田“生态鱼”作为了一个新的增长点。

            黑龙江省甘南县地处丘陵地带,处于半山区的村镇春旱以及饮用浅井水水质较差问题由来已久,部分土地长期未进行深松整地造成土壤板结,耕种季节短也给农民增收带来问题,制约农业产业发展。集团企业为此开展贫困村抗旱水源人畜饮水井工程,两年累计投入185万元,援建设人畜饮水进、抗旱水井共16眼,项目完成后将大大缓解10个半山区贫困村春耕生产缺水问题,经济效益和社会效益均十分显著,有的村子农户在井出水的当天自发燃放鞭炮进行庆祝,充分表达了对深水井的渴盼。2013年,针对当地农田土地长年未进行深松问题,帮助深松整地3000亩,促进200余户贫困户耕地增产增收,并起到很好的示范带动作用。2014年,投入100多万元,援建阳光蔬菜大棚35栋,据不完全统计,取得直接经济效益56万元,户均增收2.24万元。在陕西安塞县,西北兵工局和在陕各家单位积极开展扶贫工作,种植果树1115亩,解决群众饮水工程10多处,修便民桥2座,建集雨窖50口。

         

          实施整村推进造福一方百姓

          实施整村推进是改善农村生产生活条件的有效途径,也是集团企业定点扶贫工作的重要内容。红河县大多数村寨存在着基础设施薄弱,生存环境较差、交通状况恶劣、缺医少药、师资校舍严重不足等困难。自2009年始,集团企业对红河县宝华乡期垤村、甲寅乡他撒村、乐育乡然仁村、大羊街乡车普村等村寨实施整村推进,对乡村公路进行新建和维修,将村内的泥泞路改建为硬面路。在整村推进示范村乐育乡然仁村,集团企业新建了宽大的村口广场,修建了100平方米的村民活动室,新建了公共卫生设施,在进村道路临深沟的一边安装了铸铁栏杆,实施饮水入户,并组织医疗队下乡送医送药。通过实施整村推进,村容村貌发生了根本改变,村民生产生活条件得到了改善,学问生活得到了丰富。

          积极支援贫困县重大灾害救灾工作

          集团企业在积极组织参与了汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等重大自然灾害捐赠救灾、援助工作同时,对于贫困县发生的重大灾害救灾工作也积极给予支援。

          云南红河县2010年发生重大干旱自然灾害时,集团企业捐款300万元,2012年又发生重大干旱自然灾害,集团企业再次捐款115万元,支援红河县抗旱工作,援助了一些村镇的抗旱饮水等设施的改造,解决了人畜饮水问题。

          今年云南鲁甸地震,集团企业再次伸出援手,组织有关单位捐款500万元,支援抗震救灾工作。

          云南红河县今年遭遇强台风袭击,受损较为严重。集团企业也将积极给予捐款援助。

          不断规范、加强与创新扶贫工作管理

          集团企业不断加强扶贫工作的管理,将扶贫资金纳入全年预算管理,对扶贫工作事项按照《集团企业对外捐赠管理办法》有关规定实行审批、备案管理,定点扶贫工作要经集团企业办公会审议后下达年度工作计划,实施工作要定期组织相关实施单位进行实地调研与推进,年度工作要在每年年末和下一年初开展总结与制定工作计划,以规范了提升扶贫工作。

          在定点扶贫县派出挂职副县长,直接督导项目落实。在定点扶贫县扶贫项目实施管理上,引入项目管理方式。集团企业为了进一步做好定点扶贫工作、提升工作成效,长期以来不断摸索创新管理方式,走出了一条以项目管理方式开展定点扶贫工作的新路子,将扶贫项目集成为一个个项目,制定项目推进计划,明确内容和节点,安排牵头组织实施单位和参与单位,提出完成项目的具体要求和进度要求,并紧密跟踪项目进展情况,从而将扶贫工作落到实处,落到贫困对象身上。

          在定点扶贫县扶贫项目开发和组织上采取了四“集中”的思路和模式。即“集中资源、集中人员、集中组织、集中解决问题”。集团企业集中总部和子集团的扶贫资金和人员力量,重点开展扶贫项目,将宝贵的扶贫资金和人力资源用在刀刃上。同时项目确定一个牵头组织的单位,集中统一实施,其它单位参与方案确定和成效验收,中间的实施过程集中进行组织。项目方案立足于集中解决问题,有针对性地一次性规划、分几年集中组织实施,力争从根本上解决几个实际问题或者集中优先突破几个单位的问题,从而提升扶贫工作效果。

          新阶段扶贫开发工作任务艰巨、时间紧迫。国家自今年将每年10月17日设立为全国扶贫日,攻坚的号角已经吹响。

          集团企业将以设立扶贫日为契机,继续扎实开展扶贫开发工作,充分调动与发挥集团各单位和扶贫干部积极性和作用,加强调查研究,加强思路研究和人员队伍建设,准确把握扶贫开发工作规律,精心组织,实事求是,因地制宜,不空喊口号,不好高骛远,按照精准扶贫和内源扶贫的思路,将“输血”与“造血”相结合,以教育扶贫为基础,不断开拓产业扶贫项目,积极参与整村推进,持续开展、不断提升扶贫工作,投身扶贫事业,勇担www.4858.com,切实将集团企业扶贫开发工作落到实处,成为“真扶贫”、“扶真贫”的中坚力量。

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