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        美高梅手机版登录4858党委深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案

        www.4858.com:2013年12月25日 09:11

        根据中央和集团企业党的群众路线教育实践活动的总体要求,在集团企业第四督导组的引导下,美高梅手机版登录4858党委紧紧围绕通过“群众提、自己找、上级点”确定的11个方面的“四风”问题,召开专题会议,逐条逐项研究整改落实措施,在广泛听取和吸纳各方意见建议的基础上,形成企业党委解决“四风”方面突出问题的整改落实方案。

        一、引导思想

        以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为引导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真实行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以全面加强作风建设为落脚点,以转变作风、促进发展为根本目的,坚持领导带头,坚持制度创新,坚持从严要求,坚持统筹兼顾,强化正风肃纪,弘扬优良作风,构建作风建设长效机制,以作风建设的新成效推动企业可持续发展,为巩固企业全球硝化棉行业领军地位,打造北化集团的资产整合和再融资平台奠定坚实的基础。

        二、目标要求

        按照中央和集团企业关于教育实践活动整改落实、建章立制的总体要求,企业对领导班子“四风”方面11个突出问题制定整改措施19条,落实责任领导、责任部门、配合部门,明确成果形式和整改时限;逐项检查,严格考核。通过正风肃纪、建章立制,形成转变领导班子和领导人员作风、密切党群干群关系、调动广大职工积极性和创造性的长效机制。

        整改做到“四个结合”即:坚持当前整改和形成长效机制相结合,坚持“四风”问题整改和改革发展问题整改相结合,坚持全面整改和突出重点相结合,坚持领导带头和依靠职工群众相结合。

        三、整改措施(共11个方面19条措施)

        (一)形式主义方面

        1、组织学习的效果不够明显(1条措施)

        措施1:改进和完善党委中心组学习制度,除继续深入集中学习党章、党的重要会议精神、中央领导同志重要讲话精神,集团企业重要会议及领导同志重要讲话精神外,把专题研讨、培训作为中心组学习的主要方式。2014年起,将不定期的举办市场运作、国际化经营、技术发展、资本运作等方面的研讨、培训,大胆探索并突出专题学习和理论研讨相结合的实现途径,杜绝学习上的形式主义,改进学习效果,提高学用结合、学以致用的能力。年度集中学习不少于12次、专题研讨不少于4次。

        责任领导:韩卫

        责任部门:党群工作部

        配合部门:各职能管理部门

        成果形式:变简单的文件传达为明确主题的专题研讨;专题培训、讲座;领导人员上讲台活动

        完成时限:长期

        2、文山会海的现象的确存在(3条措施)

        措施2:进一步完善和落实公文管理制度,规范文件和简报下发,可发可不发的文件、简报一律不发。规范OA系统信息的发送,解决企业OA系统上“公文”栏信息过多的现状,部门有关报告事项可发邮件通知领导人员。

        责任领导:王立刚

        责任部门:企业办

        配合部门:企业各单位

        成果形式:公文、简报明显减少

        完成时限:2014年2月底

        措施3:修订《企业会议管理办法》,明确会前准备工作要求、参会人员、汇报时间限制、会议数量限制、会议汇报规范要求等。同时对《企业会议管理办法》的实行情况进行检查和考核,以达到精简会议数量、提高会议质量的目的。

        责任领导:王立刚

        责任部门:企业办

        配合部门:企业各单位

        成果形式:会议数量减少、会议质量明显提高

        完成时限:2014年3月底

        措施4:推进综合报表信息系统平台建设。科学规划企业各部门需要固定上报的数据表单,确保数据表单规范、简洁,减少基层单位报表负担,实现生产、采购、销售、财务、人力资源等数据的网上共享,解决数据多头报、重复报、共享难的问题。

        责任领导:薛刚

        责任部门:计划部

        配合部门:企业各单位

        成果形式:综合报表信息系统平台

        完成时限:2014年6月底

        3、深入基层走形式时有发生(2条措施)

        措施5:建立健全企业领导直接联系基层及员工制度,规范企业领导联系基层单位、蹲点一线班组、帮扶困难员工、广泛听取意见、接待员工信访等工作,形成企业领导联系和服务基层、员工的长效机制。

        责任领导:韩卫

        责任部门:党群工作部

        成果形式:制定企业领导直接联系基层及员工制度;确定企业领导联系基层及员工的名单 

        完成时限:2014年3月底

        措施6:改进调研方式,创新调研模式。要多到困难多、矛盾多、员工意见多的地方调研;要直接深入工作现场、深入群众开展调研;要减少工作汇报,增加座谈研讨式、实地察看式、谈心交心式调研,力戒“领导不带问题下基层、不带任务下基层、下基层没有结果”等情况的发生。

        责任领导:韩卫

        责任部门:党群工作部

        配合部门:人力资源部

        成果形式:建立形成以摸清实情、解决实际问题为目标的调研模式

        完成时限:2014年6月底

        (二)官僚主义方面

        1、制度实行方面“重管轻理”(3条措施)

        措施7:继续推进内控体系建设,统一筹划,统一组织评审,避免各自为政的现象。在内控体系建设过程中,将制度、流程的符合性、适宜性、有效性作为三个重要的评价标准,以确保制定的制度、流程符合企业发展的实际。

        责任领导:王立刚 

        责任部门:财会部 

        配合部门:企业各部门

        成果形式:建立缺陷控制报告、配套制度汇编 

        完成时限:长期

        措施8:加强制度评价工作,建立制度实行效果的年度评估分析制度,针对制度实行过程中存在的不足和问题,及时提出修订、完善的意见和建议。

        责任领导:王立刚

        责任部门:财会部 

        配合部门:企业各部门

        成果形式:年度制度评价工作分析报告

        完成时限:长期  

        措施9:对企业制度实行情况进行检查。对违反企业制度、流程的行为进行纠正或提出考核意见,确保制度、流程能够有效运行。

        责任领导:黄卫平

        责任部门:审计监察部 

        配合部门:企业各部门

        成果形式:制度实行落实到位,管理敢于碰硬

        完成时限:长期 

        2、存在不能直面矛盾现象(2条措施

        措施10:领导班子成员要进一步加强政治理论和专业常识学习,提高党性修养、提高履职能力。领导班子成员要按照工作分工,明确各自所负责任;不仅要“敢于担当”,而且要在“敢于担当”方面做出表率;要做到“矛盾不下交、遇事不绕道”;要进一步完善民主生活会制度,运用好批评和自我批评这个有力武器。

        责任领导:王立刚

        责任部门:人力资源部

        配合部门:党群工作部

        成果形式:政治觉悟、党性修养、履职能力明显改进

        完成时限:2014年底

        措施11:建立领导班子成员工作评价制度。对领导班子成员分管的工作,企业主要领导要进行考核和评价,要制定出针对领导班子的责任考核体系,对作风漂浮、推诿扯皮、不能勤勉履职的要进行提醒谈话、诫勉谈话或问责。

        责任领导:王立刚

        责任部门:人力资源部

        配合部门:党群工作部

        成果形式:建立领导班子成员问责制 

        完成时限:2014年6月底

        3、切实服务基层意识不强(1条措施

        措施12:明确职能管理部门的有关业务流程、工作步骤和工作要求,对基层单位咨询请示的工作事项,必须在规定时间内予以答复办理,答复内容不得模棱两可、含混不清。基层单位可对职能管理部门的工作提出考核建议。

        责任领导:魏光源 

        责任部门:人力资源部

        配合部门:审计监察部、计划部

        成果形式:完善职能管理部门考核办法;服务基层意识明显加强

        完成时限:2014年2月底 

        4、密切联系群众不重实效(2条措施

        措施13:完善企业对困难员工帮扶机制,深入落实企业领导与困难员工帮扶结对子制度,定期联系困难职工,企业领导每季度都要与基层员工交流谈心、倾听员工心声,切实帮助他们解决实际困难,营造和谐的干群关系。

        责任领导:韩卫

        责任部门:党群工作部

        配合部门:基层党支部(分工会)

        成果形式:困难职工帮护救助机制日常化、规范化

        完成时限:长期

        措施14:深入实施厂务公开和党务公开制度,充分敬重和落实员工的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步调动广大员工的积极性。

        责任领导:韩卫

        责任部门:党群工作部

        配合部门:审计监察部

        成果形式:建立相关制度,形成长效机制

        完成时限:长期

        (三)享乐主义方面

        1、危机意识亟待增强(1条措施

        措施15:完善企业战略评估机制,对企业中、长期规划每年进行评估。对企业现有产品(硝化棉系列产品、泵阀)实行对标管理,从原材料、下游应用领域、生产能力、市场需求、主要竞争对手、技术发展趋势、宏观经济环境、政策等方面进行全方位分析,编制《产品竞争力分析报告》、《人力资源竞争力分析报告》等,明确企业的发展目标和措施。

        责任领导:薛刚

        责任部门:计划部、人力资源部

        配合部门:企业各单位

        成果形式:制定《企业战略评估管理办法》;编制《产品竞争力分析报告》、《人力资源竞争力分析报告》

        完成时限:2014年年底

        2、敢于担当亟需强化(1条措施

        措施16:明确和落实责任主体,加大对工作完成情况的考核力度。建立重点工作沟通协调、督办、效能监察机制,推动各方就问题解决方案达成共识,跟踪和了解重点工作推进情况,确保重点工作按节点、按要求有序推进。

        责任领导:黄卫平 

        责任部门:审计监察部

        配合部门:人力资源部 

        成果形式:重点工作完成情况效能监察报告和审计报告

        完成时限:长期

        (四)奢靡之风方面

        1、预算管理监督不力(2条措施

        措施17:科学进行预算编制。预算牵头部门应在深入分析上一年度预算实行情况的基础上,结合企业各方面的实际情况编制预算;预算编制过程中,要充分征求意见和建议,确保预算可实行;对企业预算实行情况要进行及时分析,针对实行中存在的突出问题适时进行调整。

        责任领导:魏光源

        责任部门:财会部 

        成果形式:建立科学的预算管理体系、建立预算分析改进机制

        完成时限:2014年6月底

         措施18:建立预算实行的考核机制。对预算的实行进行严格考核,确保预算目标的严肃性和在实际中得到落实。

        责任领导:黄卫平

        责任部门:审计监察部

        配合部门:财会部 

        成果形式:建立预算实行的考核机制

        完成时限:长期

        2、职务消费阳光不足(1条措施

         措施19:认真贯彻落实《国有企业领导人员清廉从业若干规定》(中办发[2009]26号),修订完善《职务消费管理办法》。按照从严控制的原则,明确职务消费标准,细化职务消费预算,改进职务消费费用报销内部控制监督流程,规范财务核算对职务消费费用的准确反映,改进职务消费报告形式,总量和结构分类明细公开。

        责任领导:黄卫平

        责任部门:审计监察部 

        配合部门:企业办、财会部 

        成果形式:完善职务消费管理制度;职务消费情况公开

        完成时限:长期

        四、组织领导

        一要加强组织领导,明确整改责任。企业党委是整改落实工作的领导小组,党委书记是整改落实的第一责任人,企业领导班子按照业务分工明确整改责任。企业各单位的主要负责人是整改落实的第一责任人,要针对负责整改的内容,认真制定针对性、操作性强的制度、办法或工作方案,确保整改落实方案在实施过程中做到整改内容、方法、完成时限、目标、责任人“五个清楚”,切实做到“五个”到位,达到预期的成效。

        二要完善过程管理,强化监督检查。企业领导要根据责任分工,定期或不定期地对整改措施的实施情况进行督促检查。对各部门要实行“双纳入”制度,将整改方案的具体措施分年度纳入各部门重要工作内容,同时将整改方案的实行情况纳入各部门业绩考核的重要内容,把整改效果与部门主要负责人的绩效考核挂钩。由企业审计监察部牵头成立监督检查小组,定期开展检查、督导和量化评估,每年年底对整改落实情况进行通报;党群工作部要加强对整改措施的督办工作,确保整改取得实效,取信于职工。

        三要及时总结完善,建立长效机制。认真总结教育实践活动整改落实的生动实践并形成制度,建立长效机制。坚持与时俱进,积极适应形势的发展变化,及时调整、充实整改内容,完善改进措施,建立作风建设长效机制,以作风建设的新成效推动企业可持续发展,为巩固企业全球硝化棉行业领军地位,打造北化集团的资产整合和再融资平台奠定坚实的基础。

        所属类别: 党建工作

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